Rada Ministrów zajmie się projektem przepisów rozszerzających katalog spraw administracyjnych, jakie mogą być załatwione w tzw. sposób milczący. Jest to część pakietu deregulacyjnego.

Instytucję tzw. milczącego załatwienia sprawy przewiduje przepis art. 122a ust. 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie z nim - w sytuacjach przewidzianych przepisami szczególnymi - jeżeli organ administracji publicznej nie wyda w terminie decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie albo nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji, to sprawę uznaje się za załatwioną w sposób w całości uwzględniający żądanie strony.

W obecnym stanie prawnym spraw, które mogą być załatwione w trybie milczącej zgody, jest jednak niewiele. Do konsultacji trafił jednak projekt ustawy, który znacząco poszerza ten katalog poprzez nowelizację kilkunastu ustaw.

Wprowadzenie instytucji milczącego załatwienia sprawy w szerszym zakresie sprawi, że decyzje będą podejmowane szybciej, a obywatele i przedsiębiorcy nie będą musieli czekać na formalne rozstrzygnięcie, jeżeli organ nie podejmie decyzji w określonym terminie. Strony postępowań administracyjnych zyskają jasność co do maksymalnego czasu trwania procedury, a zmniejszenie obciążenia administracji przez wdrożenie w większej liczbie przypadków instytucji milczącego załatwienia sprawy pozwoli organom skoncentrować się na innych sprawach wymagających zaangażowania urzędów oraz ich aktywnego działania - wskazano w uzasadnieniu projektu.

Przyjęcie proponowanych zmian będzie oznaczało nowelizację kilkunastu ustaw, w tym dwóch ustaw podatkowych. I tak proponowana nowelizacja ustawy Ordynacja podatkowa przewiduje wprowadzenie milczącego załatwienia spraw dotyczących wniosków o umorzenie w całości lub w części zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej, gdy dotyczą one niewielkich kwot, nie wyższych niż równowartość minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu złożenia wniosku przez podatnika (obecnie jest to 4666 zł, natomiast od 1 stycznia 2026 r. ta wartość wzrośnie do 4806 zł). Ten limit będzie dotyczył roku kalendarzowego lub przyjętego przez podatnika roku podatkowego. Zgodnie z proponowaną zmianą, sprawa ma być uznawana za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający żądanie wnioskodawcy, jeżeli w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku organ podatkowy nie wyda decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie w tej sprawie. Wówczas w aktach sprawy umieszczana będzie adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy ze wskazaniem treści rozstrzygnięcia oraz jego podstawę prawnej.

Znowelizowana ma też zostać ustawa o podatku rolnym. Milcząca zgoda ma dotyczyć wniosków o zwolnienie z podatku, o których mowa w:

  • art. 12 ust. 1 pkt 3–7 ustawy o podatku rolnym,
  • art. 12 ust. 6 tej samej ustawy,

a więc podatku od niektórych rodzajów gruntów. Zastosowana ma tu być identyczna zasada jak opisana powyżej. Sprawa dotycząca przyznania zwolnień podatkowych będzie więc uznawana za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający żądanie wnioskodawcy, jeżeli w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku organ podatkowy nie wyda decyzji ani postanowienia kończącego postępowanie w tej sprawie. Również w tym przypadku w aktach sprawy ma być umieszczana adnotacja o jej milczącym załatwieniu, wskazująca treść rozstrzygnięcia oraz jego podstawę prawną.

W przypadku obu ustaw podatkowych zmienione przepisy mają być stosowane do wniosków składanych w roku podatkowym, który rozpoczyna się najwcześniej w dniu wejścia w życie tej nowelizacji.

Najlepszy i najprostszy sposób na PIT - Program e-pity®
Nie musisz znać się na PIT'ach i zmianach podatkowych. Oblicz wygodnie wysokość Twojego podatku PIT kompleksowo razem z wszystkimi ulgami, odliczeniami i kwotą wolną od podatku. Zadbaj o najwyższy i najszybszy zwrot podatku z PIT do 45 dni.
Po prostu oblicz Twój e-PIT w Programie e-pity 2025 i wyślij PIT online

Milcząca zgoda w kilkunastu ustawach

Zaproponowana przez rząd nowelizacja wprowadza też przepisy dopuszczające rozstrzygnięcie sprawy w trybie wydanie milczącej zgody w następujących ustawach:

  • o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
  • o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
  • Prawo o ruchu drogowym,
  • o gospodarce nieruchomościami,
  • o transporcie drogowym,
  • o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
  • o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi,
  • o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
  • o bezpieczeństwie imprez masowych,
  • o usługach płatniczych,
  • o odpadach,
  • Prawo oświatowe
  • Prawo wodne
  • o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
  • o konsumenckiej pożyczce lombardowej.

Łatwo o odroczenie lub rozłożenie na raty, umorzenia tylko dla nielicznych

Źródło: projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco (UDER95)

Pozostałe wiadomości z roku: 2025

Piotr Ceregra

autor: Piotr Ceregra

Redaktor serwisów e-pity.pl i jpk.info.pl. Dba o to, by treści prezentowane w tych serwisach były nie tylko wartościowe i ciekawe, ale także poprawne językowo.

więcej artykułów autora

tytuł artykułu: Podatek zostanie umorzony, gdy urząd nie odpowie na czas

Wspieramy OPP
Fundacja Dzieciom z Uposledzeniem Umysłowym ”Agnieszka”
Fundacja ”Dom Nadziei”
Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci ze Złożoną Niepełnosprawnością”Potrafie więcej”
Fundacja ”Dr Clown”
Fundacja Dzieciom POMAGAJ
Stowarzyszenie na TAK
Fundacja Promyk Słońca
Stowarzyszenie Amazonek Stokrotka
Stowarzyszeniem  pomocy osobom niepełnosprawnym „Bez Barier”
Diecezjalna Fundacja Obrony Życia w Opolu
Fundacja Serce Dziecka im. Diny Radziwiłłowej
Stowarzyszenie Rodzin ”Zdrowie Psychiczne”
Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Psychiatrii i Opieki Środowiskowej
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci  ”Helenów”
Koło Polskiego Stowarzyszenia na rzecz osób z upośledzeniem umysłowym w Gorzowie Wlkp.
Fundacja Służby Rodzinie ”Nadzieja”